Аттестация педагога: как собрать портфолио без паники

Где заканчивается федеральный порядок и начинается региональный

Это первое, что нужно объяснить учителю, и это же снимает половину тревоги. Общие правила устанавливает приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196 — он утвердил Порядок проведения аттестации педагогических работников, действует с 1 сентября 2023 года и заменил прежний порядок 2014 года. В нём описаны виды аттестации, сроки, состав комиссий и показатели, на основе которых устанавливаются категории.

Но аттестационные комиссии для установления первой и высшей категории формируют уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Это значит, что форма заявления, состав прилагаемых сведений, регламент оценки и то, как именно региональная комиссия анализирует профессиональную деятельность, определяются на уровне региона. Никакой универсальной таблицы баллов, действующей по всей стране, не существует.

Два вида аттестации, которые путают чаще всего

Учитель, который говорит «мне надо на аттестацию», в половине случаев имеет в виду не то, что вы. Разница принципиальная: у этих процедур разные основания, разные комиссии и разные последствия.

Разница проявляется и в бытовых вещах. Аттестация на соответствие занимаемой должности проводится по распорядительному акту работодателя: педагога знакомят с ним под подпись не менее чем за тридцать календарных дней, а представление работодателя он получает в тот же срок и может дополнить его своими сведениями. Аттестация на категорию начинается только с заявления самого педагога, и никакой обязанности её проходить нет — как нет и права администрации подать заявление за человека.

Отсюда важный практический вывод для завуча: педагог, имеющий квалификационную категорию, аттестацию на соответствие занимаемой должности не проходит. Так же не проходят её те, кто работает в должности в этой школе меньше двух лет.

Что появилось в порядке 2023 года

Три изменения, о которых стоит знать всем, а не только тем, кто собирается подавать заявление.

• Две новые квалификационные категории — «педагог-методист» и «педагог-наставник». К аттестации на них допускаются педагоги, уже имеющие высшую категорию. Заявление подаётся вместе с ходатайством работодателя, которое формируется на основе решения педсовета и согласуется с профсоюзной организацией.
• Пятилетний срок действия первой и высшей категории из нового порядка исключён. Категории, установленные до 1 сентября 2023 года, сохраняются на тот срок, на который они были установлены, — это прямо записано в пункте 2 приказа № 196.
• Упрощённый путь для награждённых и призёров. Для педагогов с государственными наградами, почётными званиями, ведомственными знаками отличия за достижения в педагогической деятельности, а также для призёров конкурсов профессионального мастерства аттестация проводится на основе сведений о наградах и конкурсах.

Показатели для первой и высшей категории сформулированы в порядке достаточно широко: результаты освоения программ, выявление и развитие способностей обучающихся, личный вклад в повышение качества образования, транслирование опыта, участие в работе методических объединений. Для высшей категории добавляются положительная динамика результатов, участие детей в олимпиадах и конкурсах, продуктивное использование новых образовательных технологий и участие в разработке программно-методического сопровождения.

Структура портфолио: семь папок

Форму пакета задаёт регион, но содержательные блоки почти всегда одни и те же, потому что они следуют из показателей в федеральном порядке. Заведите семь папок — бумажных или в облаке — и складывайте туда по ходу года, а не за месяц до подачи.

Общий принцип раскладки: одна папка — один показатель из порядка. Тогда при заполнении регионального пакета вы не ищете документ по всему архиву, а открываете нужную папку и переносите оттуда подтверждения. Всё, что не ложится ни в одну из семи, скорее всего, в пакет и не пойдёт.

Материалы из четвёртой папки собираются легче всего, если методическая работа в школе устроена нормально: банк вопросов после предметной недели, разработки, показанные на заседании методобъединения, протоколы обсуждения открытых уроков — это готовые подтверждения, которые уже существуют.

График подготовки: полгода

Полгода — комфортный горизонт для человека, у которого двадцать девять уроков в неделю. Если времени меньше, порядок тот же, просто плотнее.

1. Месяц 1. Открыть региональный порядок

   Найти на сайте регионального органа управления образованием действующий порядок и форму заявления. Распечатать перечень требуемых сведений — дальше вы работаете по нему, а не по советам из чатов.

2. Месяц 1. Определить период

   За какой промежуток рассматриваются результаты. От этого зависит, какие удостоверения и дипломы вообще идут в дело.

3. Месяц 2. Собрать цифры

   Запросить в школе протоколы мониторингов, результаты ВПР и экзаменов по своим классам. Это самая долгая часть, и делать её в последнюю неделю нельзя.

4. Месяц 3. Закрыть дыры

   Стало видно, чего не хватает: например, нет ни одного выступления на уровне района. За три месяца это ещё можно исправить, за две недели — нет.

5. Месяц 4. Оформить подтверждения

   Справки, выписки из протоколов, копии приказов. Каждое утверждение должно опираться на документ.

6. Месяц 5. Показать пакет коллеге

   Тому, кто проходил аттестацию на ту же категорию в вашем регионе в последний год. Он найдёт несоответствия форме быстрее вас.

7. Месяц 6. Подать заявление

   Способом, который предусмотрен порядком: непосредственно в комиссию, почтой, через портал госуслуг или региональный портал.

Пять ошибок, которые видно сразу

• Утверждения без подтверждений. «Систематически транслирую опыт» без единой справки — пустая строка. Одно выступление с программой мероприятия весит больше трёх абзацев описания.
• Материалы вне рассматриваемого периода. Удостоверение о курсах восьмилетней давности обычно не учитывается, а место в папке занимает.
• Результаты без базы для сравнения. «Качество знаний 68%» ни о чём не говорит. «С 54% в начале периода до 68% в конце, по протоколам школьных мониторингов» — говорит.
• Смешение своих и чужих достижений. Победа ученика на олимпиаде засчитывается тому, кто его готовил, и это должно быть подтверждено документом, а не общей формулировкой.
• Копирование чужого портфолио. Кроме этической стороны, есть практическая: структура пакета у соседнего региона может отличаться, и вы получите замечания по форме.

Что здесь делает завуч

Роль администрации в аттестации на категорию невелика по процедуре, но велика по факту. Заявление подаёт сам педагог, комиссия региональная, вмешаться в её решение вы не можете. Зато можете сделать четыре вещи.

1. Держать актуальную ссылку на региональный порядок и рассылать её при каждом изменении. Это две минуты работы и снимает основную часть вопросов.
2. Выдавать справки быстро. Учитель, который две недели ждёт выписку из протокола, потеряет время на самом узком участке.
3. Планировать выступления и открытые уроки заранее. Если вы знаете, что трое подают на высшую в следующем году, распределите площадки для них уже в сентябре.
4. Готовить ходатайства на «педагога-методиста» и «педагога-наставника». Здесь без работодателя не обойтись: нужно решение педсовета и согласование с профсоюзной организацией.

Отдельная история — молодые специалисты. Для них аттестация на соответствие занимаемой должности наступает не раньше, чем через два года работы в школе, и к этому моменту у человека должен быть не только стаж, но и накопленный материал. Как выстроить сопровождение первых лет, разбираю в тексте про наставничество.

Если комиссия отказала, повторное заявление на ту же категорию подаётся не ранее чем через год со дня принятия решения. При отказе в высшей категории первая за педагогом сохраняется. Решение можно обжаловать в порядке, установленном законодательством, — но чаще продуктивнее разобрать замечания и вернуться через год с закрытыми дырами.