История школы в России: от церковных школ до ФГОС

Школа старше, чем кажется, и моложе, чем кажется

Если спросить, сколько лет школе в России, ответ зависит от того, что считать школой. Организованное обучение грамоте при церкви идёт с конца X века. Класс как группа детей, которая движется по одной программе в общем расписании, появился в 1786 году. Пятибалльная отметка — в 1837-м. Сквозная нумерация с первого по десятый класс — в 1934-м. Урок в сорок пять минут пришёл из прусского распоряжения 1911 года. Тысячелетие есть, но почти всё, что вы делаете утром в кабинете, младше двухсот лет.

Дальше — по датам и документам. Там, где источники расходятся, я это отмечаю: в истории образования расхождений много, и красивая версия чаще всего оказывается поздним пересказом. Сам разбор удобно использовать на уроке — игры на уроке истории на школьном материале работают не хуже, чем на войнах и реформах.

988–1687: грамота при церкви

Первую школу принято связывать с Киевом и 988 годом, а место обучения исследователи чаще всего относят к Десятинной церкви; учителями называют греков. Та же летопись сохранила подробность, которая объясняет отношение к затее лучше любых оценок: матери, отдававшие детей в учение, «аки по мертвеци плакахуся». Грамота была не сословным преимуществом, а повинностью, и воспринималась соответственно.

Второй эпизод — новгородский. Ярослав Мудрый собрал в Новгороде около трёхсот детей старост и духовенства для «книжного учения». Здесь источники расходятся в датировке: одни своды дают 1028 год, другие 1030-й. Сам сюжет повторяется в разных летописях, поэтому событие считается достоверным, а год — приблизительным.

Дальше идут пять веков без системы. Учили при монастырях, при архиерейских домах и у частных «мастеров грамоты», по Псалтири и Часослову, поодиночке или маленькими группами. Никакого учебного плана, никаких классов, никакой обязательности. Первым учебным заведением высшего типа считается Славяно-греко-латинская академия: строительство здания в Заиконоспасском монастыре начали в конце 1686 года, братья Лихуды перебрались туда с учениками в 1687-м — этот год и принимают за дату основания.

1701–1725: школа как поставщик специалистов

Петровские школы устроены иначе, и это первый перелом. В 1701 году в Москве открылась Школа математических и навигацких наук; один из её классов назывался цифирным — там учили счёту и началам арифметики. В феврале 1714 года вышел указ об открытии в губерниях, при архиерейских домах и больших монастырях, цифирных школ, где надлежало «учить цифири и некоторую часть геометрии». Учителями становились выпускники навигацкой школы и Морской академии.

Сеть росла быстро: в 1716 году открылось двенадцать школ, в 1720–1722 годах — ещё около тридцати. Обучение объявлялось обязательным для детей дворян и приказных в возрасте от десяти до пятнадцати лет. Держалась сеть плохо: учеников не хватало, они разбегались, к 1740-м годам цифирные школы слились с гарнизонными и духовными. Но принцип был задан и уже не менялся: государство учит не ради спасения души, а ради специальности, которая ему нужна.

Здесь же появляется первая версия обязательности обучения — и первая версия сопротивления ей. Механика знакомая: указ есть, учителей мало, здания приспособленные, мотивации у семей нет, потому что польза не очевидна. Всё, что мы называем проблемой охвата, было сформулировано именно тогда и решалось потом ещё двести лет — до всеобщего начального обучения 1930 года и семилетки.

1786 и 1804: появление системы

5 августа 1786 года был утверждён «Устав народным училищам в Российской империи». Он создавал два типа школ: главные народные училища с пятилетним сроком и малые с двухлетним. Важнее типология: именно этим уставом вводятся предметное преподавание, единые сроки начала и окончания занятий и классно-урочная организация. Класс в том смысле, в котором вы это слово используете, — ровесник Устава 1786 года.

В 1802 году появляется Министерство народного просвещения, в 1803-м — «Предварительные правила народного просвещения», в 1804-м — «Устав учебных заведений, подведомых университетам». Устав задаёт четыре ступени: приходские училища, уездные, губернские (гимназии) и университеты. Провозглашаются бессословность, бесплатность и преемственность между ступенями.

Учебный план гимназии 1804 года сегодня выглядит непривычно. В него входят математика чистая и прикладная с физикой, история с географией и статистикой, философия (логика, всеобщая грамматика, психология, нравоучение), изящные науки (эстетика, риторика), политические науки (политическая экономия, право), естественная история с основами торговли и технологии, немецкий и французский языки, рисование. Отдельного русского языка в этом перечне нет: предполагалось, что им овладевают раньше, в уездном училище.

1864 и 1871: спор классиков и реалистов

14 июля 1864 года принято Положение о начальных народных училищах. Оно сняло монополию государства и церкви на начальное обучение: открывать школы получили право общества и частные лица. Отсюда земские, воскресные и частные школы. Срок обучения в начальной школе не превышал трёх лет.

В ноябре того же года утверждается Устав гимназий и прогимназий: гимназии делятся на классические, с древними языками, и реальные. Через семь лет, 30 июля 1871 года, новый устав, подготовленный министром Д. А. Толстым, оставляет только классические гимназии с двумя древними языками; реальные гимназии Уставом 1872 года превращаются в реальные училища «для среднего промышленного класса». В классической гимназии на латынь и греческий отводилось около сорока процентов учебного времени.

Спор, который за этим стоит, никуда не делся. Одна сторона считает, что школа тренирует мышление и поэтому содержание вторично: латынь ничем не хуже другого материала. Другая — что учить надо тому, что понадобится в работе. Каждый разговор о том, нужна ли в программе астрономия или второй иностранный, — продолжение спора 1871 года другими предметами.

Практическое последствие устава 1871 года было в другом. Классическая гимназия давала право поступления в университет, реальное училище — нет или с ограничениями. То есть выбор в четырнадцать лет определял доступ к высшему образованию, и родители это понимали. Нынешнее деление на профили в десятом классе устроено мягче, но узнаваемо: ранний выбор траектории, от которого зависит набор возможностей потом. Как это выглядит на цифрах сегодня, разобрано в тексте о том, что выбирают после девятого класса.

1918–1934: школа, которую вы узнаёте

16 октября 1918 года ВЦИК принял Положение «О единой трудовой школе РСФСР». Обучение объявлялось бесплатным и совместным, школа делилась на две ступени. Статья 19 формулировала прямо: «Все экзамены — вступительные, переходные и выпускные — отменяются». Ещё раньше, в мае 1918-го, отдельным постановлением была отменена балльная система оценки знаний и поведения — подробнее об этом в статье откуда взялись оценки.

26 декабря 1919 года выходит декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР»: граждане от восьми до пятидесяти лет, не умеющие читать и писать, обязаны учиться грамоте. В 1930 году вводится всеобщее начальное обучение.

Ключевая дата — 15 мая 1934 года. Постановление о структуре начальной и средней школы устанавливает единые для всей страны типы: начальная школа — четыре класса, неполная средняя — семь, средняя — десять. Отсюда «семилетка» и «десятилетка», отсюда же привычка нумеровать классы сквозняком, а не отдельно по ступеням. Отменённые в 1918 году экзамены возвращаются в 1944-м вместе с аттестатом зрелости и медалями.

1958–1984: три попытки перестроить

24 декабря 1958 года принят закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». Вместо семилетнего вводилось обязательное восьмилетнее образование, переход завершили к 1963 году. Полная средняя школа увеличивалась до одиннадцати лет с производственным обучением. Одиннадцатый класс продержался около пяти лет и был убран.

В 1984 году приняты «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы». Средняя школа снова становится одиннадцатилетней, приём в первый класс переносится на шесть лет, усиливается трудовая подготовка, в план вводятся новые курсы. Реформа была свёрнута вместе с изменениями конца 1980-х, но два её решения дожили до наших дней: шестилетки в первом классе и информатика в расписании — она пришла в школы 1 сентября 1985 года под названием «Основы информатики и вычислительной техники».

1992–2022: закон, экзамен, стандарт

В 1992 году принят закон «Об образовании», в декабре 2012-го — новый Федеральный закон № 273-ФЗ, вступивший в силу 1 сентября 2013 года. Это тот самый закон, из которого школа берёт право устанавливать требования к одежде обучающихся и на который ссылаются в спорах про телефоны на уроке.

ЕГЭ занял восемь лет. Постановление об эксперименте вышло 16 февраля 2001 года, первые экзамены прошли в пяти регионах, с 1 января 2009 года поправки в законы сделали ЕГЭ обязательным для всех выпускников независимо от того, идут они в вуз или нет. Государственные стандарты второго поколения разрабатывались с 2009 по 2012 год; обновлённые ФГОС начального и основного общего образования утверждены приказами Минпросвещения № 286 и № 287 от 31 мая 2021 года и действуют с 1 сентября 2022-го.

Что из этой истории пригодится в кабинете

Первое: почти каждое школьное правило имеет автора и дату. Это не отменяет правило, но снимает с него ореол естественного порядка вещей. Ученику, который спрашивает «а почему так», честнее ответить «так решили тогда-то и по такой-то причине», чем «так надо».

Второе: реформы почти никогда не отменяют предыдущие целиком. Нынешняя школа — это класс из 1786 года, сквозная нумерация из 1934-го, урок из 1911-го, отметка из 1837-го и стандарт из 2021-го, работающие одновременно. Отсюда часть противоречий, на которые жалуются и учителя, и родители.

Третье, практическое: хронология — хороший материал для игрового повторения, потому что у неё есть однозначные ответы. Пять дат на карточках, задание расставить в порядке, разбор вслух — это пятнадцать минут и заметно лучший результат, чем чтение параграфа. Механику я разбираю в тексте про обобщающий урок в игровой форме, а формат недели по теме — в статье про предметную неделю.